พนักงานมหาวิทยาลัยขอออก "สปส." หลัง"กฤษฎีกา"เปิดช่องเอื้อ

เวบไซต์มติชนออนไลน์รายงานว่า เมื่อวันที่ 12 มีนาคม  รศ.วีรชัย พุทธวงศ์ อาจารย์มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ในฐานะเลขาธิการศูนย์ประสานงานบุคลากรในสถาบันอุดมศึกษา(CHES)  เปิดเผยว่า  หลังจากได้มีการร้องขอให้สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ(สปสช.)เป็นผู้ดูแลสวัสดิการรักษาพยาบาลให้แก่พนักงานมหาวิทยาลัย แทนสำนักงานประกันสังคม(สปส.)  เนื่องจากทุกวันนี้พนักงานมหาวิทยาลัยต้องใช้สิทธิประกันสังคม ทั้งๆที่เป็นข้าราชการ จึงได้ทำหนังสือถึงสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาหารือข้อกฎหมายตามมาตรา  4 แห่งพ.ร.บ.ประกันสังคม พ.ศ. 2533 โดยมีข้อสงสัยว่า พนักงานมหาวิทยาลัยทั่วประเทศจะอยู่ในบังคับตาม พ.ร.บ.ประกันสังคมฯ หรือไม่  ซึ่งได้รับแจ้งว่า ไม่มีอำนาจตีความให้ได้ เว้นแต่หน่วยงานของรัฐหรือตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีจะขอความเห็นมา  จึงขอวิงวอนหน่วยงานรัฐที่ดูแลรับผิดชอบพนักงานมหาวิทยาลัยกว่า 200,000 คนทั่วประเทศ ทำเรื่องนี้ให้กระจ่าง เพราะพนักงานมหาวิทยาลัยคือข้าราชการพันธุ์ใหม่ที่เข้ามาทดแทนข้าราชการในสถาบันอุดมศึกษาที่กำลังจะหมดไป

"จริงๆ เคยมีการตีความลักษณะนี้ โดย สปส.ทำหนังสือขอหารือพนักงานของสํานักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ(สวทช.) ว่าอยู่ในบังคับตามพ.ร.บ.ประกันสังคมฯ หรือไม่ ซึ่งข้อสรุป ต้องอยู่ภายใต้พ.ร.บ.ดังกล่าว  เนื่องจาก สวทช.ไม่ใช่ราชการส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค หรือส่วนท้องถิ่น ขณะที่พนักงานมหาวิทยาลัยอยู่ในส่วนราชการ ซึ่งไม่น่าจะเข้าข่าย โดยจะหารือกับสปสช. อีกครั้งว่าจะสามารถผลักดันให้พนักงานมหาวิทยาลัยออกจากระบบประกันสังคมและให้สปสช.ดูแลได้หรือไม่" รศ.วีรชัย กล่าว

ร.ต.ท.กมล ตันจินวัฒนกุล  ทีมนักกฎหมายของศูนย์ประสานงานฯ  กล่าวว่า  มหาวิทยาลัย ถือเป็นสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ ตามพ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546 ซึ่งพนักงานมหาวิทยาลัยก็เป็นข้าราชการของ ศธ. ก็น่าจะอยู่ในข้อยกเว้นของพ.ร.บ.ประกันสังคมฯ